In timpul unei vizite la Beijing, Gina Raimondo, secretarul de comert, a declarat ca cele doua parti se vor intalni pentru a discuta, printre altele, restrictiile de export si proprietatea intelectuala.
Statele Unite si China au convenit luni sa tina conversatii regulate despre problemele comerciale si restrictiile privind accesul la tehnologie avansata, cel mai recent pas in aceasta vara catre reducerea tensiunilor dintre cele doua mari economii ale lumii.
Anuntul a venit in timpul unei vizite la Beijing a lui Gina Raimondo, secretarul american de comert, care se intalneste saptamana aceasta cu inalti oficiali chinezi la Beijing si Shanghai.
Acordul de a purta discutii regulate este cea mai recenta miscare catre reconstruirea legaturilor deteriorate dintre cele doua tari, un proces care a inceput deja in timpul a trei calatorii in ultimele 10 saptamani de inalti oficiali americani: secretarul de stat Antony J. Blinken, secretarul Trezoreriei Janet L. Yellen si John Kerry, trimisul presedintelui pentru clima.
„Cred ca este un semn foarte bun ca am fost de acord cu un dialog concret si as spune ca, mai mult decat un fel de angajamente nebuloase de a continua sa vorbim, acesta este un canal oficial”, a spus doamna Raimondo intr-un interviu dupa patru ore de negocieri cu ministrul chinez al comertului, Wang Wentao.
Doamna Raimondo a declarat luni seara la Beijing ca a avut o discutie „deschisa” si „pragmatica” cu domnul Wang si a exprimat ingrijorarea comunitatii de afaceri americane cu privire la actiunile recente ale Chinei impotriva Intel si Micron Technology, doua companii de semiconductori din Statele Unite. Guvernul chinez a renuntat la o achizitie mare planificata de Intel si a blocat unele vanzari in China de catre Micron in acest an.
Ea a spus ca vor fi stabilite doua dialoguri separate. Unul ar fi un grup de lucru care sa includa reprezentanti ai afacerilor si s-ar concentra pe probleme comerciale. Celalalt ar fi un schimb de informatii guvernamentale privind aplicarea de catre SUA a controalelor la export.
Discutiile bilaterale despre comert, tehnologie si alte probleme economice au fost candva norma intre Statele Unite si China, dar acele discutii s-au atrofiat in ultimii ani. China a oprit opt grupuri de discutii bilaterale in urma cu un an, ca razbunare pentru o vizita in Taiwan a reprezentantului Nancy Pelosi, democratul din California, care era presedintele Camerei la acea vreme.
Zborul unui balon spion chinez care a calatorit prin Statele Unite iarna trecuta si apoi a fost doborat peste Oceanul Atlantic nu a facut decat sa adanceasca diviziunile dintre China si Statele Unite si a dus la anularea initiala de catre domnul Blinken a unei calatorii la Beijing.
Dar relatiile au inceput sa se dezghete pe masura ce ambele natiuni, ale caror economii sunt legate una de cealalta, au deschis usa reluarii legaturilor diplomatice.
Dupa intalnire, ministerul chinez al Comertului a declarat intr-o declaratie ca domnul Wang si-a exprimat ingrijorarea serioasa cu privire la tarifele americane la importurile din China, precum si eforturile administratiei Biden de a sustine industria semiconductoare din SUA prin acordarea de subventii guvernamentale. Domnul Wang a criticat aceste noi programe de subventii, care sunt concepute pentru a atrage productia in Statele Unite, ca fiind „discriminatorii” si si-a exprimat ingrijorarea cu privire la sanctiunile americane asupra companiilor chineze.
China este dispusa sa colaboreze cu Statele Unite pentru a crea un mediu politic solid pentru cooperarea de afaceri intre tari, a spus el partii americane, potrivit citirii.
Chiar inainte ca doamna Raimondo sa calatoreasca in China, parlamentarii republicani au criticat-o pentru ca a planificat un „grup de lucru” format din oficiali americani si chinezi pentru a discuta despre controalele exporturilor americane. Patru republicani de rang inalt au sustinut intr-o scrisoare saptamana trecuta ca este „profund nepotrivit ca principalul nostru adversar sa aiba vreo influenta asupra controalelor asupra tehnologiilor sensibile de securitate nationala din SUA pe care poporul american i-a cerut sa le protejeze”.
Doamna Raimondo a anuntat noul dialog nu ca un grup de lucru, ci ca un „schimb de informatii”. Ea a spus ca a fost infiintata pentru a impartasi mai multe informatii despre restrictiile la export ale SUA privind tehnologia avansata, dar ca crearea grupului nu inseamna ca Statele Unite vor compromite problemele de securitate nationala. Prima intalnire a grupului de control al exporturilor era programata sa aiba loc marti la Beijing.
Un oficial inalt al Departamentului de Comert care nu era autorizat sa vorbeasca public a spus ca oficialii americani din grupul de control al exporturilor vor discuta cu omologii lor chinezi cum sunt aplicate reglementarile, dar nu ce produse sunt acoperite sau cum sunt elaborate politicile. Aplicarea legii a fost o problema dificila pentru cele doua tari, partial pentru ca presupune ca oficialii americani sa efectueze inspectii in China.
China a oprit astfel de inspectii timp de aproximativ doi ani, dar in ultimele opt luni a permis efectuarea a peste 100 de astfel de verificari, a spus oficialul. Inspectiile instalatiilor din China urmaresc sa se asigure ca cele mai avansate tehnologii americane nu sunt deviate catre serviciile militare sau de securitate chineze. Saptamana trecuta, Departamentul de Comert a anuntat ca 27 de companii chineze au trecut astfel de verificari si li sa permis din nou sa importe tehnologie avansata.
Doamna Raimondo a mai spus ca ea si ministrul chinez al comertului au convenit sa se intalneasca cel putin o data pe an.
He Weiwen, un fost oficial al ministerului chinez al comertului, care este acum specialist in comert la Centrul pentru China si Globalizare, un grup de cercetare de la Beijing, a declarat ca acordul bilateral de a avea mai multe discutii arata un angajament reciproc fata de pragmatism.
„Inseamna ca ambele parti impartasesc abordarea de a rezolva probleme practice”, a spus el.
Dar, intr-un semn al cat de incarcate din punct de vedere politic raman relatiile cu China, planurile pentru o structura formala de dialog intre cele doua tari au atras critici din partea unor analisti chinezi din Statele Unite.
Matt Turpin, un coleg in vizita la Institutia Hoover, care a fost director al Consiliului National de Securitate in China in timpul administratiei Trump, a descris miscarea drept „un adevarat zgarietor de cap”. El a subliniat refuzul Chinei de a lua masuri pentru a opri fluxul de fentanil in Statele Unite, alianta sa cu Rusia si piratarea contului de e-mail al doamnei Raimondo inainte de calatorie ca motive pentru care China nu merita o astfel de informare.
„Se pare ca Raimondo a dat o concesie semnificativa Beijingului si nu a primit nimic in schimb”, a spus dl Turpin.
Oficialii americani au transmis preocuparile intreprinderilor si investitorilor americani, inclusiv cerintele inechitabile cu care se confrunta intreprinderile straine si o scadere a transparentei in statisticile economice ale Chinei. China a suspendat publicarea datelor privind somajul in randul tinerilor in aceasta luna, dupa ce cifra a atins un nivel record in aceasta vara.
Doamna Raimondo a spus ca a vorbit cu aproape 150 de lideri de afaceri in pregatirea calatoriei sale si ca acestia i-au transmis un mesaj comun: Avem nevoie de mai multe canale de comunicare.
„O economie chineza in crestere care respecta regulile este in interesul tuturor”, a spus ea.
Pe masura ce economia chineza s-a clatinat in aceasta vara, oficialii chinezi au inceput sa-si atenueze pozitia cu privire la unele probleme. In cea mai recenta masura, Ministerul de Externe a anuntat luni ca incepand de miercuri, calatorii in China nu vor mai avea nevoie sa se testeze mai intai pentru Covid.
Michael Hart, presedintele Camerei Americane de Comert din China, a declarat ca a existat o schimbare de directie din partea oficialilor chinezi in aceasta vara, cu o disponibilitate crescuta de a purta discutii.
„Obisnuia sa fie la fiecare intalnire la care mergeam, primele cinci minute erau „Totul este vina Americii”,” a spus domnul Hart. „Este cu siguranta atenuat acum. Oficialii guvernamentali inteleg importanta comertului SUA-China.”
